Βρίσκεστε εδώ: Αρχική Σελίδα υλικά περιοδικό τεύχος 5 Η «μαύρη τρύπα» του Δήμου: εκτινάχθηκε στα 70 εκατ. ευρώ το έλλειμμα το 2009

Η «μαύρη τρύπα» του Δήμου: εκτινάχθηκε στα 70 εκατ. ευρώ το έλλειμμα το 2009

Δημοσιεύτηκε 31/01/2010

Η οικονομική κατάσταση στο Δήμο Αθηναίων επιδεινώθηκε την τελευταία τριετία, ως αποτέλεσμα: α) της κακοδιαχείρισης του δημόσιου χρήματος, β) της υπερβολικής αισιοδοξίας -εν μέσω οικονομικής κρίσης- για το ύψος των εσόδων, με αποτέλεσμα να υπάρχει απόκλιση εσόδων 80 εκατ. Ευρώ μόνο για το 2009 και γ) των μεγάλων δανειακών χρεών.

Επιπλέον, δεν υπήρξαν μέτρα για τον απαιτούμενο προγραμματισμό, έλεγχο και διαφάνεια της οικονομικής διαχείρισης. Δεν επιχειρήθηκε καμία συγκράτηση των δαπανών, δεν υπήρξε καμιά μελέτη για την επίτευξη οικονομίας κλίμακας, ούτε φυσικά για την ανεύρεση νέων πηγών εσόδων και την αξιοποίηση της Δημοτικής περιουσίας. Η Διοίκηση στηρίχθηκε σχεδόν αποκλειστικά στα τέλη και τις κρατικές επιδοτήσεις και επιχορηγήσεις, με ελάχιστα έσοδα από τα αναπτυξιακά  προγράμματα.

Οι προϋπολογισμοί υπήρξαν αναποτελεσματικοί, διότι δεν χρησιμοποιήθηκαν ως εργαλεία που θα αποτελούσαν την οικονομική βάση για κάθε  προγραμματισμό ή σχεδιασμό. Δεν όριζαν επίσης τα όρια υλοποίησης των στόχων, ενώ ήταν εικονικοί στο 50% των προϋπολογισμένων εσόδων τους.

Ζώντας με δανεικά

Χρόνια τώρα, η δημοτική αρχή της Αθήνας, για την αντιμετώπιση διάφορων αναγκών και την κάλυψη κυρίως ανελαστικών και διοικητικών εξόδων, καταφεύγει σε δανεισμό, ο οποίος με τη σειρά του ανατροφοδοτεί και μεγαλώνει τις ανελαστικές δαπάνες, αποσταθεροποιώντας  την αναπτυξιακή πολιτική του Δήμου.

Σήμερα, οι δανειακές υποχρεώσεις ανέρχονται στο ύψος των 208 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων τα 50 εκατ. Ευρώ τα πρόσθεσε ο κ. Κακλαμάνης. Τα δάνεια αποτελούν το 43% των εσόδων του 2009. Το 2008 και 2009, καταβλήθηκαν τοκοχρεολύσια, 18 εκατ. και 13 εκατ. ευρώ αντίστοιχα, ποσό που ισούται περίπου με το σύνολο των επενδύσεων που έγιναν αυτά τα δύο χρόνια.
Αποτέλεσμα αυτής της πολιτικής είναι η συνεχής αύξηση του ταμειακού χρέους, το οποίο συσωρευτικά έχει φθάσει το 2009 στα 70 εκατ. ευρώ, δηλαδή 15,5% των εσόδων της ίδιας χρονιάς.

Ένας προεκλογικός προυπολογισμός

Σε ότι αφορά τον προϋπολογισμό του 2010 που εγκρίθηκε πρόσφατα από την πλειοψηφία του δημοτικού συμβουλίου, σαν Ανοιχτή Πόλη καταθέσαμε ότι δεν είναι επενδυτικός, δεν είναι κοινωνικός, δεν είναι αναδιανεμητικός. Είναι ένας ελλειμματικός προεκλογικός προϋπολογισμός που στηρίζεται στην ευελιξία προσαρμογής και σε δράσεις καθαρής σκοπιμότητας.
Αυτό που επιδιώκεται και στον Προϋπολογισμό του Δήμου 2010, είναι πρώτον, να μη αλλάξει τίποτα στις πολιτικές που έχουν εφαρμοστεί τα προηγούμενα χρόνια και δεύτερον, να υπάρξει μια επικοινωνιακή εικόνα με έργα «βιτρίνας» για τις προεκλογικές ανάγκες του Δημάρχου.

Πέρσι είχαμε προειδοποιήσει ότι η δημοτική αρχή εργάζεται σε λάθος κατεύθυνση, διότι εφαρμόζει επιλογές που δεν αποδίδουν έργο στην κοινωνία. Δυστυχώς επιβεβαιωθήκαμε καθώς στο πρώτο δεκάμηνο του 2009 (για το οποίο υπάρχουν στοιχεία), το τεχνικό πρόγραμμα των έργων που πραγματοποιήθηκαν έφτασε στα 4,6 εκατ. Ευρώ, ενώ οι μελέτες 650.000 ευρώ. Όλα αυτά σε ένα προϋπολογισμό 452,6 εκατ. ευρώ, δηλαδή το 1,13% αυτού. Οι απαλλοτριώσεις και οι αγορές έφτασαν τα 12 εκατ. ευρώ περίπου δηλαδή το 2,68% του δημοτικού προϋπολογισμού. Αυτό είναι όλο το αναπτυξιακό έργο του Δήμου!

Το 2010 θα είναι ακόμα μια χρονιά δημοτικής λιτότητας. Δεν θα εφαρμόσουν όμως λιτότητα στη σπατάλη, αλλά στις δημοτικές επενδύσεις, σε απαλλοτριώσεις χώρων πρασίνου και σχολείων, στη κοινωνική πρόνοια. Στον δημοτικό προϋπολογισμό του 2010, τα βάρη καλούνται να σηκώσουν ξανά κυρίως τα λαϊκά στρώματα της πόλης.

Μια τέτοια πολιτική προφανώς θα μεγεθύνει τα αδιέξοδα στο Δήμο. Η Ανοιχτή Πόλη είχε επανειλημμένα προειδοποιήσει τη Δημοτική αρχή ότι οι πολιτικές επιλογές της και η οικονομική διαχείριση που εφαρμόζει υπολείπονται των απαιτούμενων αναγκών και είναι αδιέξοδες.

Η Ανοιχτή Πόλη προτείνει ένα νέο μοντέλο οικονομικής διαχείρισης, με συστατικά στοιχεία την αποκέντρωση και την συμμετοχή («Προϋπολογισμός των Πολιτών», σε κάθε συνοικία), και τη μέγιστη δυνατή διαφάνεια, αρτιότητα και αξιοπιστία των μεγεθών. Ένα μοντέλο που θα ενσωματώνει μηχανισμούς κοινωνικής δικαιοσύνης, ιεραρχώντας έργα και επενδύσεις σύμφωνα με σαφή κοινωνικά, χωροταξικά και πληθυσμιακά κριτήρια. Ένα μοντέλο οικονομικής διαχείρισης που θα εξυπηρετεί τα συμφέροντα της μεγάλης πλειονότητας των κατοίκων αυτής της πόλης.

Παναγιώτης Σκούτας, Μέλος Συντονιστικής Γραμματείας Ανοιχτής Πόλης
Ενέργειες Εγγράφων
  • Αποστολή
  • Εκτύπωση
  • Bookmarks
ανακοινώσεις
Συνέντευξη του υποψηφίου δημάρχου Αθηναίων με την «Ανοιχτή Πόλη», Γαβριήλ Σακελλαρίδη στο Matrix24.gr και τον Γιώργο Μελιγγώνη 28/02/2014
Δήλωση του υποψήφιου δημάρχου Αθηναίων με την «Ανοιχτή Πόλη», Γαβριήλ Σακελλαρίδη μετά την ξενάγηση στην έκθεση του «Rethink Athens» 28/02/2014
Σημεία συνέντευξης του υποψηφίου δημάρχου Αθηναίων με την «Ανοιχτή Πόλη», Γαβριήλ Σακελλαρίδη στο VIMA FM και την εκπομπή των Ξενάκη – Αδαμόπουλου 27/02/2014
Δήλωση του υποψήφιου δήμαρχου Αθηναίων με την «Ανοιχτή Πόλη», Γαβριήλ Σακελλαρίδη σχετικά με τις δηλώσεις του κ. Καμίνη στην τηλεόραση του ΣΚΑΙ. 26/02/2014
Δήλωση του υποψήφιου δήμαρχου Αθηναίων με την Ανοιχτή Πόλη, Γαβριήλ Σακελλαρίδη σχετικά με τις δηλώσεις του υφυπουργού Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας, Νότη Μηταράκη για το πάρκο Ελληνικού 26/02/2014
Η Ανοιχτή Πόλη ενάντια στην ιδιωτικοποίηση της δημόσιας γης και του νερού 24/02/2014
Αποσπάσματα από τη συνέντευξη του υποψήφιου δήμαρχου με την «Ανοιχτή Πόλη» Γαβριήλ Σακελλαρίδη στην εκπομπή των Λυριτζή και Οικονόμου στο Σκάι Ραδιόφωνο 20/02/2014
Να προχωρήσει επιτέλους η δημιουργία χώρου πρασίνου στο οικόπεδο της ΔΕΗ στους Άνω Αμπελόκηπους 20/02/2014
Επίσκεψη του υποψηφίου δημάρχου Αθηναίων, Γαβριήλ Σακελλαρίδη στο Κοινωνικό Ιατρείο-Φαρμακείο Αλληλεγγύης Αθήνας 14/02/2014
Σημεία από τη συνέντευξη του υποψηφίου δημάρχου Αθηναίων με την "Ανοιχτή Πόλη", Γαβριήλ Σακελλαρίδη στον Real fm και τον Νίκο Χατζηνικολάου 14/02/2014
Περισσότερα...
 
map.png